緊接01版 天府新區政務服務中心，設有企業註冊、稅務登記、社會事務等9大服務功能區，涵蓋227個行政審批和公共服務事項。上午9時許，黃新初走進中心，來到企業註冊區，一對年輕夫婦正在辦理企業註冊事項。他們告訴市委書記，辦證很方便，所有手續在這裡能“一站式”辦結。每個辦事窗口前，都安放著一張軟座椅子，提供給辦事群眾坐。黃新初註意到這個細節，認為這體現了以人為本要求，但是，僅僅做好這個還遠遠不夠，對於政務服務中心來說，窗口直接面對的是群眾、是在為群眾服務，反映的則是黨委政府的形象，要通過深入扎實開展教育實踐活動，認真查找工作中存在的“四風”問題，讓每一名工作人員都明白，為人民服務是起點，讓人民滿意是終點，堅持以人為本，不斷優化流程、規範制度，能在規定時限內辦完的事情，決不拖延一分鐘，能夠現場辦結的事項，決不讓群眾多跑一次冤枉路，提高服務效率和服務質量，讓群眾期盼而來、滿意而歸，這才是最重要的。
來到正興鎮大安橋社區便民服務中心、就業和社會保障服務中心、勞動者維權服務站，黃新初和工作人員、辦事群眾展開了交流，他問得最多的一個問題是：“天府新區成立後，工作有什麼變化，辦事是否更方便了？”工作人員答道：工作量更大了，也更規範了。群眾感受：辦事更便捷了。黃新初說，這就對了，你們的答案正好說明，工作人員通過不斷提高服務效率和服務質量，群眾將獲得更多實惠。走在街上，黃新初和迎面而來的市民拉起了家常。張鳳雲等社區居民反映，亂扔煙頭、隨地吐痰、亂堆亂放、折花折樹枝等問題較為突出。黃新初說，你們提到“點子”上了，今後，天府新區的鄉鎮將逐步轉變為街道，村將逐步轉變為社區，農民也將逐步轉變為市民，大家的生活內容比以前更豐富了，生活方式也應該更加文明，文明從哪裡來？需要加強管理，通過引導教育，促進大家養成文明習慣，提高生活品質。“天府新區要從內涵和外延上，加快推進新型城鎮化進程和市民化進程。”社區圖書館內，一些居民正在安靜地看書，黃新初拿起書架上的幾本書翻看，有些內容已十分陳舊。他說，書不是用來裝點門面、當做擺設的，要結合實際，多弄點老百姓看得懂、喜歡看的書，這樣才能真正發揮作用。
隨後，黃新初又邀請了10位社區居民，在圖書館與大家舉行座談。他說，今天把各位請來，我們想聽一聽大家對第二批教育實踐活動的意見。在大家發言前，我們先立一條規矩：一定要講真話、講心裡話。徐貴貞、魏守坤、程述文、辜多成、塗光吉、王素芬、魏宗權、龔菊花、陳文久、程紹華先後發言，圍繞菜市場建設、環境治理、治安管理、社區活動場所擴大、“40、50”人員就業、違規電動車整治、斷頭路打通、公共廁所建設、停車難等問題，提出了20餘條具體建議，黃新初認真傾聽，一一記錄，現場就有關問題作了答覆。他說，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關係更直接，黨員幹部一定要多到群眾中去，真實瞭解群眾訴求，這樣定出的政策、拿出的措施，才能更符合群眾期盼；一定要辦實事、辦好事，能夠馬上解決的問題，一定要馬上解決，暫時無法解決的，一定要向群眾說明原因，決不能敷衍塞責、推諉扯皮、久拖不辦。
下午，黃新初還實地考察了天府大道跨線立交、興隆湖等重大建設項目，並提出了具體工作要求。
在天府新區成都直管區領導幹部會議上，黃新初認真聽取了該區第二批教育實踐活動情況彙報。他說，天府新區成都直管區的教育實踐活動準備充分、提前預熱、起步扎實、開局良好。特別是在抓好規定動作的同時，創新開展了“思想轉型、角色重塑、艱苦創業、跨越趕超”大討論和“三學三轉”活動，富有自身特色，值得充分肯定。黃新初指出，規劃建設天府新區，是一項千年立城、澤被後世的重大歷史性工程，也是當前興川、興蓉的一號工程。建設啟動以來，天府新區黨工委、管委會一班人始終懷著對群眾極其負責、對歷史有所交代的莊嚴態度，時刻保持“急行軍”的狀態超負荷工作，快馬加鞭、晝夜兼程，在很短時間內就高質量完成了新區奠基的基礎性工作，邁出了天府新區建設發展徵程的第一步，呈現出“高點佈局、高位起步、高速推進”的可喜局面。新區黨員幹部身上洋溢著一股甩開膀子、緊抓快幹的昂揚勁頭，體現了敢於擔當、勇爭一流的可貴精神，讓人非常振奮。希望同志們再接再厲、乘勢而上，夙夜在公、勤勉工作，推動各項工作走在全市前列。
黃新初指出，3月17日至18日，習近平總書記在調研指導河南省蘭考縣教育實踐活動時，發表了重要講話，深刻闡述了新時期學習弘揚焦裕祿精神的重大意義和具體要求。弘揚焦裕祿精神，不僅是教育實踐活動的重要內容，也是黨員幹部立德修身、幹事創業的基本要求。在天府新區創業伊始的關鍵時期，弘揚焦裕祿精神尤其具有針對性和重要意義，是我們必須用好用活的一筆精神財富。要按照習總書記的要求，將其作為一條紅線貫穿教育實踐活動的始終，貫穿天府新區建設發展全過程，做到深學、細照、篤行。具體要抓好幾個方面：
一是弘揚焦裕祿同志的公僕情懷，樹立“功成不必在我”“功成不必在任內”的政績觀。要始終從群眾根本利益出發，既立足全局，又著眼長遠來謀劃發展、推進工作。從全局來看，天府新區是成都建設現代化國際化大都市的重要極核，也是打造西部經濟核心增長極的重要引擎。這就要求，新區建設要始終服從和服務於全國、全省和成都發展大局，堅持在大局下謀劃、在大局下行動，當好國家西部大開發棋局上的“馬前卒”。從長遠來看，新區建設將決定成都未來幾十年甚至上百年的城市格局和風貌。奠基階段的每一項工作，可能看似細微，但對未來都影響巨大。推進新區建設，要以對歷史和群眾負責的態度，不貪一時之功、不圖一時之名，多做打基礎、利長遠的事情。
二是弘揚焦裕祿同志的求實作風，堅持實事求是、敢於創新的科學態度。天府新區，“新”就是最大的實際，新區最需要抓的“實事”就是“創新”。規劃建設天府新區，在成都沒有先例可循，沒有老路可走。大家一定要向焦裕祿同志學習，凡事探求就里，凡事從新區“新”的實際出發，積極創新體制機制、政策辦法，勇於探索新路，敢走別人沒走過的路，加快把新區建成改革創新新區、產業轉型新區和生態文明新區，為打造“四化同步”“四態合一”的新型城市化闖出一條路來。
三是弘揚焦裕祿同志的奮鬥精神，保持敢於擔當、攻堅克難的堅定毅力。面對困難，就好比大石當前，歷來有兩種截然不同的態度，一種是把困難看作“攔路虎”，畏手畏腳；另一種是把困難看作“墊腳石”，踩在腳下。天府新區開展教育實踐活動，學習焦裕祿精神重點就是要學習他的奮鬥精神，學習他的革命樂觀主義態度，為解決新區建設發展面臨的實際困難積聚“正能量”。希望大家像焦裕祿同志那樣，始終保持敢為善成的勇氣和攻堅破難的毅力，相信“辦法總比困難多”，“敢在困難面前逞英雄”，在新區發展的火熱實踐中譜寫克難奮進的篇章。
四是弘揚焦裕祿同志的道德情操，發揚艱苦創業、嚴於律己的優良傳統。當前，新區建設正處在打基礎、立骨架、鋪攤子的關鍵期，用錢的地方很多，尤其要發揚艱苦創業精神。要向焦裕祿同志學習，結合貫徹中央八項規定和省、市十項規定，堅持“勤儉辦一切事業”的方針，精打細算、厲行節約，把有限的資金和資源用在經濟社會發展的“刀刃”上。領導幹部要帶頭艱苦創業，吃苦在前，享受在後，任何時候都不能搞特殊化。
黃新初指出，習近平總書記在蘭考縣調研時，對教育實踐活動提出了“五個準確把握”的重大要求，為活動開展提供了重要遵循。新區要認真學習貫徹習總書記重要講話精神，全面落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持按照省委提出的“五個帶頭”“五個結合”要求，堅持“三視三問”群眾工作法，扎實抓好教育實踐活動各個環節，做到學在前頭、改在先手、乾在實處，以教育實踐活動的成效推動天府新區各項工作。市委對天府新區提出了“高、新、先、快”的要求，這個要求不僅適用於建設發展，也適用於教育實踐活動。一是學習教育環節要創新形式，不搞“一刀切”。要正確處理好“工學矛盾”，確保學習時間不縮水、學習內容不壓縮、學習效果不打折、學習台賬可查詢。二是查擺問題環節要分類對待，避免“一鍋煮”。新區的幹部結構比較特殊，“兩委”機關的黨員幹部大多來自市級機關，熟悉機關工作，比較“接天線”，但“接地氣”可能不夠，更需要的是下沉；鎮鄉一級的黨員幹部主要來自雙流縣，熟悉基層工作，比較“接地氣”，但“接天線”可能不夠，更需要的是提升。要突出針對性，找準工作對象和服務主體，真正用好“三視三問”群眾工作法，努力把問題找全、找深、找準。三是整改落實環節要抓住根本，防止“一陣風”。要針對查擺出來的作風癥結，針對群眾反映強烈的突出問題，繼續把建章立製作為重要任務，為作風建設規範化、常態化提供製度保障。
黃新初指出，焦裕祿精神，實質是一種服務人民群眾、忠誠黨的事業的“孺子牛”精神。天府新區這批黨員幹部，作為天府新區第一代建設者，肩負著白紙畫圖、平地立城的歷史重任，是天府新區這片發展熱土的“拓荒牛”。而城市第一代建設者、第一批奠基人的精神風貌，往往會深刻融入到這座城市的血脈中，影響和塑造著這座城市未來的精神氣質和文化基因。今天，我們學習焦裕祿精神，就是要在天府新區建設中發揚“拓荒牛”精神，要有一股一門心思向前沖、認準目標不回頭的牛勁、牛脾氣。希望你們以這次教育實踐活動為契機，進一步加強幹部隊伍精神氣質的錘煉。
一是當好新區建設“拓荒牛”，幹事創業要有一股“拼命三郎”的闖勁。目前，新區很多領域都還是一張白紙、是一片沒有開墾的荒原，無論是基礎設施“大會戰”，還是招商引資“大突破”，都是一場場攻堅硬仗。沒有一股子“拼命三郎”的勁頭，在重重困難中就闖不出一條生路。當前，省委和市委對新區發展寄予厚望，繪就了發展的任務書、路線圖和時間表，併在政策等方面給予了很大支持，工作的任務重、要求高，但是方向明、動力足。當好“拓荒牛”，就是要負重前行，快馬加鞭地推動工作，不達目的決不罷休。希望大家要有一種重任在肩的使命感，加壓奮進、攻堅克難，說了就乾、定了就辦，以“踏石留印、抓鐵有痕”的幹勁把各項部署抓緊抓實抓落地。
二是當好新區建設“拓荒牛”，議事決策要有一股敢較真、敢紅臉的“辣味”。習總書記要求，批評和自我批評要有一點“辣味”，讓每個黨員幹部都能紅紅臉、出出汗。這不僅是對教育實踐活動的要求，也是我們議事決策應有的態度。當前，新區建設正處於打基礎的重要階段，每一項工作都具有奠基意義。要不給未來留遺憾，就必須集思廣益、群策群力。這要求我們在議事決策的時候，要充分進行頭腦風暴和思想激蕩，旗幟鮮明地表達觀點，真刀真槍地研討問題，要搞疾風驟雨，不搞和風細雨，不劃“順風船”，不投人情票，讓議事決策的過程多一點“辣味”和“火藥味”，讓各項決策在反覆醞釀和碰撞中更加科學。重大決策不僅要論證“可行性”，更要論證“不可行性”，鼓勵大家在會上公開發表負面意見和反對觀點。
三是當好新區建設“拓荒牛”，施政用權要有一股講原則、講規矩的正氣。當前，新區正處在大建設、大發展的重要階段，資金多、項目大，幹部面臨很多誘惑。大家作為精挑細選出來的精兵強將，作為新區建設最重要的人才財富，一定要在披荊斬棘的徵程中保護好自己，穩健前行，決不能出現“新區建起來，幹部倒下去”的情況。怎樣才能保護好自己？制度是最好的“護身符”，也是最大的“保護傘”。講正氣，關鍵就是要講原則、立規矩。當前，新區建設千頭萬緒，當好“拓荒牛”，既要耕耘產業培育、城市建設這片“空地”，也要犁好制度設計這片“盲區”；既要抓基礎設施這樣的顯性建設，也要抓制度設計這樣的隱性建設。凡事先立好規矩，無論是工程建設、招商引資，都要充分考慮各種事項、各種情況的可能性，提前編好制度的“籃筐”，讓各項工作自動來投“籃”。建立規則是一種執政智慧，要減少針對具體企業、具體項目的個別決策，盡可能用制度來決策、用制度來定事。把制度的梧桐栽好了，制度環境優化了，我們就可以引來金鳳凰。希望大家把反腐倡廉這根弦綳得緊而又緊，堅持用制度管權管事管人，把資源權、財經權、人事權等核心公權力納入制度框架，健全權力運行的制約和監督體系，使新區建設的創業熱情與廉潔幹事的清風相互激蕩。
四是當好新區建設“拓荒牛”，人際交往要有一種“公私分明”的境界。習總書記指出，作風問題本質上是黨性問題。衡量黨性強弱，關鍵看“公”“私”二字是否分明。我們要正確認識和處理人際關係，做到既有人情味，又按原則辦。特別是當個人感情和黨性原則、私人關係同群眾利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，堅定不移維護群眾利益。當好新區建設的“拓荒牛”，就要找準“公田”和“私田”的界限，正確處理好行使公權力與享有個人私權利的關係，進一步凈化生活圈、交往圈，進一步端正權力觀、事業觀，決不能用公家的“犁頭”去耕個人的“自留地”。市委、市政府將盡最大努力為天府新區建設發展營造“放心做事、放手做事、放膽做事、放權做事”的工作環境，一級帶著一級乾、一級做給一級看，共同謀好天府新區的局、創好天府新區的業。
市領導黃建發、劉僕、趙苗、楊小英，市長助理、天府新區成都管委會主任毛志雄參加調研。 （原標題：把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿教育實踐活動和新區建設發展始終）
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